达州市位于四川省东北部，辖通川区、达县、宣汉县、开江县、大竹县、渠县，代管万源市，全市幅员面积1．66万平公里，总人口615万。中央作出实施西部大开发的战略决策后，达州市委、市政府在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，作出了《抓住西部大开发机遇推动达州跨越式发展的决定》和《抓住西部大开发机遇加快经济结构调整的意见》，提出了未来10年加快发展的目标、思路和措施。今后10年我市加快发展的主要目标是：未来10年全市GDP年均增长11％以上，2005年人均GDP达到5900元以上，2010年人均GDP达到11000元以上，力争接近或赶上当年全省平均水平。通过5—10年的努力，把达州建成四川东部的交通枢纽、嘉陵江上游的生态屏障和川渝鄂陕结合部的经济强市。为实现上述目标，我们已着手从以下几个方面努力：
（一）进一步加快以交通为重点的基础设施建设，努力构建四川东部的交通枢纽。公路建设上，按照“打通主出口、建设主干道、实现网络化”的思路，以高速公路为龙头、二级骨干路网为重点、县乡标美路为基础，加快实施“跨世纪四级路网建设规划”。通过5—10年的努力，使达州真正成为四川东部的交通枢纽。
（二）切实加强生态环境保护和建设，努力把达州建成嘉陵江上游的生态屏障。一是认真实施天然林资源保护工程。二是切实抓好退耕还林还草。三是抓好坡耕地综合治理。2005年全市森林覆盖率达35％以上，2010年达到40％以上，基本遏制生态环境恶化的趋势。
（三）大力推进经济结构战略性调整，努力把达州建成川渝鄂陕结合部的经济强市。基本思路是：稳定加强第一产业，改造提升第二产业，大力发展第三产业，加快发展民营企业。
